En pleno escándalo por presuntas mordidas en adjudicaciones de obra pública donde se investigan ex altos cargos del PSOE, el Gobierno, dirigido por Óscar López y Elma Saiz, prepara una Oferta de Empleo Público (OEP) histórica, con más de 40.000 nuevas plazas sin salario para este año.

Sin embargo, esta medida estrella llega tarde y, sobre todo, sin concreción del incremento salarial pactado del 0,5 %, ni de un nuevo marco retributivo para 2025 y siguientes.

El contexto es de máxima tensión.

Con los presupuestos prorrogados y la tasa de reposición que limita la sustitución de personal interino, el Ejecutivo sigue dependiendo del recurso a contratos temporales, una práctica que provoca sanciones europeas alentar la precariedad. En este artículo desgranaremos:

• La magnitud y naturaleza de la OEP.
• Las tensiones territoriales: Euskadi, Justicia, comunidades autónomas.
• La parálisis salarial y las demandas sindicales.
• El reto de la temporalidad y la presión de Bruselas.
• Los datos demográficos y estructurales del empleo público.
• El impacto político del escándalo.
• Propuestas equilibradas.
• Conclusión crítica.

Una OEP récord en cifras, pero con incógnitas, 40.000 plazas sin salario

El Ministerio de Función Pública avanza una OEP similar a la histórica de 2024, que incluyó 40.146 plazas (31.465 para AGE, 2.857 Policía, 3.158 Guardia Civil y 2.666 Fuerzas Armadas).

Será publicada en julio, según el calendario.

Las 40.000 plazas estimadas contemplan puestos de renovación, promoción interna y nuevos refuerzos, especialmente en servicios de atención ciudadana (Sepe, Seguridad Social, DGT).

Diversidad territorial: casos señalados

• País Vasco recibirá un margen especial para reforzar Justicia, superando la tasa de reposición general, debido a la necesidad de cubrir perfiles euskaldunes.
• Jueces y fiscales: 1.004 plazas extraordinarias anunciadas para reducir la tasa de interinidad derivada de huelgas y reformas judiciales, tras exigencia europea.
• Docentes: convocatoria de 23.000 plazas para profesores. Aunque significativa, no reducirá la tasa elevada de interinidad (27–33 %).
• Extranjeros: los profesionales no comunitarios (solo 1,3 % del total) siguen vetados a ingresar como funcionarios, pese al déficit estructural.

Sin subida salarial ni transparencia, 40.000 plazas sin salario

• El 0,5 % pendiente de 2024 no ha sido abonado: representa 600 M€ retrasados y supone cerca de 200 € en el bolsillo de cada empleado público.
• CSIF exige que se abone por decreto y que inicie ya la negociación del acuerdo 2025.
• CCOO ha convocado una protesta el 25 de junio frente al Ministerio de Hacienda, exigiendo abono inmediato, jornada de 35h semanales y nuevo marco retributivo.

Sin compromiso de subida salarial real, las instituciones están aumentando empleo, pero con sueldos congelados y recortes de poder adquisitivo.

Temporalidad: Europa presiona, España responde tarde, 40.000 plazas sin salario

La temporalidad en el empleo público se sitúa en cerca del 30 % —IE superan en comunidades o docencia–, cuando la directiva europea obliga a reducirla al 8 %.

Ley 20/2021 estableció plazos estrictos: estabilización antes de 2024, incluso sanciones, pero su implementación ha sido insuficiente:

• Desde 2021 se ofertaron 544.000 plazas para estabilización, pero muchas aún no cubiertas.
• La temporalidad apenas ha bajado del 32 % al 28,6 %, muy lejos del 8 % exigido.
• La Justicia comunitaria ha respaldado interinos tras años de abusos, generando oleada de reclamaciones económicas (más de 800.000 afectados).
• España enfrenta dos procesos sancionadores de la UE; en caso de incumplir, podría recibir multas millonarias o pérdida de fondos europeos.

El déficit estructural y el envejecimiento

• En la última década se han reducido 20.646 puestos netos en AGE.
• El 21 % del personal público tiene más de 60 años (50.900 personas), a punto de jubilarse .
• CSIF exige eliminar la tasa de reposición para compensar bajas directas –anterior anuncio de Escrivá– .

El resultado: cuotas masivas de plazas generadas por reposición, sin creación neta de empleo fijo.

El contexto político: corrupción y demanda de legitimidad

La convocatoria llega en un clima enrarecido por la investigación de la UCO sobre cobros ilegales en obras públicas.

La OEP es una maniobra para reforzar la confianza institucional con aumento de empleo, pero surge sin abordar corrupción ni transparencia salarial.

Propuestas para una OEP coherente

• Retirar tasa reposición: permitir reposición al 100 % sin depender de temporales.
• Priorizar sectores críticos (Sanidad, Educación, Justicia) para acelerar estabilización.
• Subida salarial inmediata: abono del 0,5 % y acuerdo marco para 2025+.
• Plan estratégico antitemporalidad: con sanciones a administraciones extremas.
• Concursos ágiles: convocatorias adaptadas, digitales, por fases rápidas.
• Equiparar acceso extranjero: facilitar paso a funcionarios no comunitarios.
• Control de corrupción: proceso público y concursos transparentes.
• Evaluación independiente: seguimiento externo de ejecución y resultados.

Conclusión 40.000 plazas sin salario: jugada maestra del Gobierno en medio del escándalo de corrupción

El anuncio de 40.000 plazas públicas es un paso necesario para rejuvenecer el sector público y atender a una plantilla envejecida y reducida.

Sin embargo, sin eliminar la tasa de reposición, congelar salarios y mantener una interinidad elevada, el crecimiento será artificial y temporal.

Las sanciones europeas por temporalidad mantienen a España al borde de un abismo legal, y solo una OEP acompañada de un sistema salarial justo y procesos de acceso eficientes y transparentes aportará credibilidad y solidez institucional.

En un momento de crisis por corrupción, el Gobierno podría transformar esta oferta en una oportunidad real para la confianza ciudadana.

Pero para ello, debe actuar con valentía y coherencia: sin reforma salarial, sin rebaja de temporales y sin eliminar la tasa reposición, las 40.000 plazas serán solo cifras en un papel, no pasos hacia una España mejor y más fiable.