El panorama económico español está a punto de experimentar una transformación significativa con la implementación de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2025 (CNAE-2025).

Aprobada mediante el Real Decreto 10/2025, de 14 de enero, esta actualización busca reflejar las dinámicas actuales del mercado, incorporando sectores emergentes y adaptándose a las innovaciones tecnológicas y cambios estructurales que han surgido en los últimos años.

La adopción de la CNAE-2025 no solo implica una revisión de códigos y categorías, sino que también establece obligaciones específicas para las empresas y autónomos, quienes deberán comunicar su nueva codificación a la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) dentro de plazos determinados.

Este artículo profundiza en los detalles de la CNAE-2025, las razones detrás de su actualización, los procedimientos para su implementación y las implicaciones que conlleva para el tejido empresarial español.​

CNAE-2025 Clasificación Actividades Económicas

¿Qué es la CNAE y por qué es importante su actualización?

La Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE) es un sistema que organiza y categoriza las diferentes actividades económicas realizadas en España.

Su principal objetivo es proporcionar un marco homogéneo que facilite la recopilación, análisis y difusión de datos estadísticos relacionados con la economía nacional.

La última versión, la CNAE-2009, ha estado en vigor durante más de una década.

Sin embargo, la evolución constante del mercado, impulsada por avances tecnológicos y la aparición de nuevos sectores, ha generado la necesidad de una revisión y actualización de esta clasificación.

La CNAE-2025 surge como respuesta a esta necesidad, buscando reflejar con mayor precisión la realidad económica actual y mejorar la comparabilidad internacional de las estadísticas españolas. ​

Principales cambios introducidos por la CNAE-2025, La nueva Clasificación Actividades Económicas

La CNAE-2025 incorpora varias modificaciones significativas en comparación con su predecesora:​

• Inclusión de Nuevas Actividades: Se han añadido categorías específicas para sectores emergentes, como las tecnologías de la información, energías renovables y servicios digitales, que han ganado protagonismo en la última década.​
• Reestructuración de Categorías Existentes: Algunas actividades han sido reagrupadas o redefinidas para reflejar mejor las prácticas actuales del mercado y las interrelaciones entre diferentes sectores.​
• Eliminación de Categorías Obsoletas: Actividades que han perdido relevancia o han sido absorbidas por otras han sido eliminadas o fusionadas, simplificando la clasificación y eliminando redundancias.​

Estos cambios buscan no solo actualizar la clasificación, sino también facilitar su uso y comprensión por parte de las empresas, investigadores y entidades gubernamentales. ​

Obligaciones para Empresas y Autónomos: Comunicación a la TGSS del CNAE-2025 Clasificación Actividades Económicas

La implementación de la CNAE-2025 conlleva responsabilidades específicas para los sujetos responsables del ingreso de las cuotas de la Seguridad Social:​

• Empresas y Autónomos Registrados antes del 16 de enero de 2025: Deben comunicar la codificación de su actividad económica según la CNAE-2025 a la TGSS entre el 1 de marzo y el 30 de junio de 2025. ​
• Nuevos Registros a partir del 16 de enero de 2025: Aquellos que se incorporen a los registros de la TGSS después de esta fecha deben comunicar la codificación según la CNAE-2025 en el momento de su incorporación. ​
• Comunicación Dual de CNAE: Además, se requiere que todos los sujetos responsables comuniquen la codificación de la actividad económica según la CNAE-2009 para el período comprendido entre la entrada en vigor del real decreto y la implementación de la nueva tarifa de primas adaptada a la CNAE-2025. ​

Es fundamental que las empresas y autónomos cumplan con estos plazos y procedimientos para evitar posibles sanciones y asegurar la correcta actualización de sus datos en los registros oficiales.​

Procedimiento para la Comunicación de la Nueva Codificación del CNAE-2025 para la Clasificación Actividades Económicas

Para facilitar el proceso de actualización, la TGSS ha habilitado una funcionalidad en la Oficina Virtual del Sistema RED:​

• Consulta de Códigos: Las empresas pueden consultar los posibles códigos de CNAE-2025 aplicables a su actividad actual, basándose en la correspondencia con la CNAE-2009.​
• Selección y Confirmación: Una vez identificado el código correcto, se debe seleccionar y confirmar la nueva codificación a través de la plataforma.​

Es importante destacar que, en casos donde la correspondencia entre la CNAE-2009 y la CNAE-2025 sea directa, la TGSS realizará la actualización automáticamente, sin necesidad de intervención por parte de la empresa. ​

Implicaciones de la Actualización para el Tejido Empresarial

La adopción de la CNAE-2025 tiene varias implicaciones para las empresas y autónomos:​

• Ajustes en Trámites Administrativos: La nueva codificación puede afectar la forma en que se presentan ciertos documentos y declaraciones ante organismos oficiales.​
• Acceso a Subvenciones y Ayudas: Algunas subvenciones y programas de apoyo están vinculados a categorías específicas de la CNAE. Una clasificación actualizada asegura que las empresas sean consideradas para las ayudas pertinentes.​
• Informes Financieros y Estadísticos: La precisión en la codificación es esencial para la elaboración de informes que reflejen fielmente la actividad económica de la empresa, lo cual es crucial para análisis internos y externos.​

Por lo tanto, es esencial que las empresas revisen y actualicen su codificación con rigor, asegurándose de que el nuevo código CNAE-2025 refleje con exactitud su actividad principal.

Un error en esta asignación no solo puede acarrear problemas administrativos, sino también la pérdida de oportunidades de financiación, acceso a programas de innovación, bonificaciones en la Seguridad Social, y segmentación estadística errónea en estudios de mercado o políticas públicas.

CNAE-2025 Clasificación Actividades Económicas y su vinculación con las políticas públicas

La Clasificación Nacional de Actividades Económicas es más que una herramienta estadística: tiene un impacto directo en la elaboración de políticas públicas.

Los datos recogidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE) mediante la CNAE permiten al Gobierno trazar el mapa económico del país, saber cuántas empresas operan en cada sector, cómo evolucionan los nuevos modelos de negocio, o dónde se concentran las actividades económicas más pujantes.

De ahí que actualizar la clasificación sea indispensable para tener una imagen fiel del panorama económico.

En un contexto de profunda transformación digital y transición ecológica, mantener una clasificación anclada en realidades del pasado —como lo era la CNAE-2009— distorsiona la planificación pública, perjudica a los sectores emergentes y retrasa la respuesta institucional a los cambios del mercado.

En otras palabras: si el sistema estadístico no ve los nuevos sectores, estos no existen para la política pública.

La CNAE-2025 pretende corregir ese desfase, dando cabida a realidades como los servicios digitales, las energías renovables o la inteligencia artificial aplicada a la empresa.

Qué deben hacer las empresas a partir de ahora

A efectos prácticos, todos los empresarios y autónomos que ya estén registrados ante la Seguridad Social antes del 16 de enero de 2025 deberán acceder entre el 1 de marzo y el 30 de junio de 2025 a la Oficina Virtual del Sistema RED para comunicar su nueva codificación CNAE-2025.

Esta gestión será especialmente importante en los siguientes casos:

• Cuando el antiguo código CNAE-2009 se divide en varias opciones dentro del nuevo marco 2025.
• Cuando se ha producido un cambio de actividad en los últimos años no actualizado ante la Seguridad Social.
• Cuando se accede a programas de bonificaciones, contratos específicos u otras ventajas ligadas al código de actividad.

Los Centros de Cotización (CCC) en alta antes del 3 de marzo de 2025 tendrán disponible en la plataforma la sugerencia de posibles nuevos códigos a partir de su CNAE-2009 actual, aunque la empresa deberá seleccionar y confirmar el más ajustado a su actividad real.

Si solo existe una equivalencia posible, el sistema asignará automáticamente el nuevo código sin requerir intervención.

Comparativa internacional: cómo lo hacen otros países

El uso de clasificaciones económicas nacionales está armonizado con los sistemas europeos e internacionales.

En el caso de la CNAE-2025, su estructura se alinea con la NACE Rev. 2 europea y la ISIC Rev. 4 de Naciones Unidas. Esto permite la comparación de estadísticas y políticas económicas entre países.

En países como Francia, Alemania o Italia, los cambios en sus clasificaciones nacionales suelen implementarse en ciclos similares y también conllevan un proceso de comunicación administrativa por parte de las empresas.

La diferencia está en la digitalización de dichos procesos: mientras algunos países ofrecen automatización más avanzada, en España el sistema RED se está convirtiendo en un modelo robusto, aunque aún con margen de mejora en usabilidad y soporte técnico, según denuncian algunos gestores administrativos.

Ventajas a medio y largo plazo del CNAE-2025 Clasificación Actividades Económicas

Aunque esta transición pueda suponer una carga administrativa en el corto plazo, la implantación de la CNAE-2025 ofrece múltiples ventajas:

• Mejora de los indicadores económicos y estadísticas sectoriales, esenciales para análisis de mercado, decisiones de inversión o planes de expansión.
• Mejor orientación de las políticas públicas, que pueden dirigirse con mayor precisión a los sectores que lo necesiten.
• Mayor acceso a ayudas y subvenciones específicas, ya que muchas líneas de financiación se adjudican por código CNAE.
• Claridad para los clientes y proveedores, que podrán identificar de forma más precisa el tipo de actividad empresarial.
• Reducción del fraude y los errores administrativos, al facilitar una clasificación más precisa de las actividades económicas.

Conclusión CNAE-2025 Clasificación Actividades Económicas, una actualización necesaria pero con sombras,

La puesta en marcha de la CNAE-2025 es, sin duda, una actualización necesaria en un país donde los cambios económicos de los últimos quince años han sido radicales.

Sectores enteros han desaparecido, otros se han transformado, y han nacido industrias completamente nuevas que hasta ahora no estaban adecuadamente reflejadas en los sistemas oficiales.

Pero esta reforma, como tantas otras, se pone en marcha con escasa pedagogía institucional.

Pocos autónomos o pequeños empresarios conocen en detalle qué es la CNAE, para qué sirve, y cómo puede afectar realmente a su operativa diaria o a su acceso a ayudas públicas.

La obligación de comunicar el nuevo código a la Seguridad Social entre marzo y junio de 2025 ha llegado con poca anticipación, escaso margen para consultas y sin una campaña informativa acorde a la trascendencia de este cambio.

Además, si bien el uso de equivalencias automáticas facilita el proceso en muchos casos, la falta de orientación sobre qué hacer cuando hay múltiples posibles códigos para una misma actividad puede derivar en errores administrativos costosos.

A ello se suma el hecho de que la transformación digital del sistema RED aún presenta carencias en su accesibilidad y claridad para usuarios no técnicos.

Por tanto, aunque la CNAE-2025 marca un paso adelante en términos de modernización del aparato estadístico y administrativo español, su éxito dependerá de una correcta implementación, una buena comunicación institucional y una simplificación real de los procedimientos. La oportunidad es grande, pero también lo es el riesgo de convertir esta transición en una traba más para los que intentan emprender, crear empleo o adaptarse a un mercado que ya de por sí es cada vez más cambiante.

En definitiva, una clasificación moderna es útil solo si se acompaña de una administración moderna, transparente y al servicio de quienes crean valor en la economía real.

Si no se entiende esto, la CNAE-2025 se quedará en un ejercicio técnico más, alejado del día a día de pymes, autónomos y emprendedores que ya bastante tienen con sobrevivir.